24 октября в Законодательном Собрании состоялось заседание комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству под председательством Геннадия Антонцева. В заседании приняли участие депутаты Владимир Камеко, Геннадий Долгов и Валентин Трубчанин.
Председатель Счетной Палаты Игорь Егоров, который также принял участие в работе комитета, проинформировал депутатов о контрольных мероприятиях, которые проводятся ведомством по выявлению финансовых нарушений в сфере ЖКХ. Проверки показывают, что 60-70% средств расходуются с нарушениями.
- Как правило, проблема заключается в очень слабой работе организаций, разрабатывающих проектно-сметную документацию. Когда строители и ремонтники выходят на объект, им приходится делать совсем не то, что предусмотрено ПСД, а это автоматически является нарушением. В результате в 2011-2012 годах более 60 частных фирм, в основном исполнители строительных и ремонтных работ, вернули деньги в бюджет региона, - пояснил Игорь Егоров.
Основным вопросом заседания комитета стал проект бюджета Ульяновской области на 2014 год по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство". Исполняющий обязанности заместителя министра энергетики жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области Алексей Шмырёв проинформировал депутатов, что в проекте бюджета на 2014 год на программу развития жилищно-коммунального хозяйства Ульяновской области заложено 227 млн. 301 тыс. рублей (изначально было предусмотрено 262 млн. рублей). Запланированное финансирование программы "Чистая вода" сократилось с 63 до 41 млн. рублей, газификации – с 34 до 29 млн. рублей. Кроме того, в проект бюджета не вошли ранее предусмотренные 7 млн. рублей на модернизацию теплоисточников. По запросу депутатов в ближайшее время Законодательному Собранию будет представлен адресный перечень объектов, где в 2014 году будут вестись работы.
Владимир Камеко заметил, что в условиях сокращения финансирования необходимо активизировать работу по привлечению внебюджетных средств на модернизацию жилищно-коммунального комплекса. Например, компания "Газпром" финансирует программу газификации, в том числе, из собственных средств при соблюдении ряда условий, среди которых – отсутствие долгов за газ. По его мнению, региону необходимо шире использовать возможности частно-государственного партнерства и обеспечивать исполнение условий со своей стороны.
Геннадий Антонцев выразил обеспокоенность тем, что мало внимания в региональном бюджете уделяется программе энергоэффективности и энергосбережения. Чтобы привлечь средства из федерального бюджета, в областном необходимо заложить софинансирование - 150 млн. руб., пока они не просматриваются.
В целом, несмотря на прозвучавшие замечания, депутаты поддержали проект бюджета к первому чтению.
Также на заседании было принято решение поддержать законодательную инициативу Ярославской областной думы, которая вышла на федеральный уровень с законопроектом об отсрочке введения платы за капремонт.
- Вопросов очень много, население плохо информировано, и время на полноценное освещение и разъяснение этой важнейшей темы уже упущено. Поэтому нам нужно взять тайм-аут на подготовку и объяснить людям, что и как будет происходить, - высказал свою точку зрения Валентин Трубчанин.
По мнению Владимира Камеко, доверие населения подрывают громкие скандалы и уголовные дела по растрате денег, собранных на текущий ремонт. Этого можно было бы избежать, если бы существовал эффективный механизм контроля использования средств по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Геннадий Антонцев привел и другие аргументы в пользу отсрочки введения платы за капитальный ремонт. Он отметил, что сведения по конструктивным элементам и общему состоянию домов, которые предоставляют муниципалитеты, зачастую являются устаревшими и не соответствуют действительности, соответственно формирование региональной программы капитального ремонта исходя из этих данных будет необъективным.
- Полагаю, что мораторий необходим еще и потому, что в бюджетах муниципалитетов, которые являются собственниками жилья, не заложены взносы на капитальный ремонт – это очень серьезная проблема и очень серьезные деньги. Мы сегодня вынуждены констатировать, что муниципалитеты как собственники не готовы исполнять свои обязанности, - резюмировал председатель комитета.
|
