Предлагаю своё решение. (Разработано совместно с пользователем Агент).
Т.к. мы работаем с устаревшим ПО то решение предлагаю в более современном виде - в Microsoft Excel.
Итак по порядку:
1) Скачиваем книгу Sverka Скачать
2) В соцреестре делаем выборку и получаем текстовой файл
3) В соцвыплатах делаем выборку и получаем текстовой файл.
4) Открываем Excel.
5) Выбираем файл-открыть и открываем первый список, то же самое делаем со вторым списком.
6) В скаченной книге удаляем строки с фамилиями, именами и т.д.
7) Копируем туда листы.
8) Разрешаем запуск макросов
9) Включаем макрос
10) На третьем листе получаем список несовпавших.
P.S. На первом листе должно людей быть больше по списку. Если что-то можно в описанном улучшить - пишите!
Поставьте награду Агенту, если вам понравилось 
